Постановление администрации от 01.02.2018 № 39

АДМИНИСТРАЦИЯ

 ДУХОВНИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
 САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р. п.  Духовницкое

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Духовницкого муниципального района, руководствуясь Порядком принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ утвержденным постановлением администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области от 29.09.2015г. № 292, администрация Духовницкого муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в Постановление от 23.11.2015г. № 369 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в Духовницком муниципальном районе на 2016-2020 годы» следующие изменения:

1.1.Приложение к постановлению от 23.11.2015г. № 369 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в Духовницком муниципальном районе на 2016-2020 годы» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 

2.Разместить данное постановление на сайте администрации Духовницкого муниципального района.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  заместителя главы администрации Духовницкого муниципального района  Лялина И.С.

Глава  Духовницкого муниципального района                  В.И. Курякин                                                                              

Приложение
к постановлению администрации
Духовницкого муниципального района
от 01.02.2018г.  № 39 

Паспорт Программы

«Повышение безопасности дорожного движения в Духовницком муниципальном районе на 2016-2020 годы»

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, приобретшей в последнее десятилетие особую остроту, в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения и все это на фоне неуклонного роста уровня смертности и травматизма людей вследствие дорожно-транспортных происшествий, относится к наиболее приоритетным задачам страны, в рамках утвержденного Постановления Правительства РФ от 03 октября 2013 г. N 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах" с объемами финансирования за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и иных источников по годам.

Разработка региональных и местных программ с целью реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, направленных на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий, регламентируется статьей Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

С учетом уровня риска гибели людей в результате дорожно-транспортных происшествий (далее ДТП) и ущерба, наносимого экономическим интересам района, эффективное обеспечение безопасности дорожного движения (далее - БДД) не может быть достигнуто только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления.

Большая часть дорожно-транспортных происшествии, совершенны из-за несоблюдения водителями правил дорожного движения, из-за несоответствия требований безопасности дорожных условий, из которых наиболее распространенными являются: низкие сцепные качества дорожного покрытия, неровности и дефекты дорожного покрытия.

К основным факторам недостаточного обеспечения безопасности дорожного движения относятся:

- недостаточная концентрация ресурсов на реализацию конкретных мероприятий, непосредственно влияющих на уровень безопасности дорожного движения и соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

- массовое пренебрежение требованиями БДД, отсутствие транспортной культуры и право сознания со стороны участников дорожного движения и общества;

- низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в оценке дорожной обстановки, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность водителей при управлении транспортными средствами;

- недостаточная техническая оснащенность всех органов и организаций, участвующих в обеспечении БДД, современными средствами организации и контроля процесса дорожного движения и предотвращения тяжких последствий от ДТП.

В первую очередь необходимо сконцентрировать ресурсы на снижение рисков возникновения дорожно-транспортных происшествий, совершаемых по причине "человеческого фактора", путем повышения правового сознания участников дорожного движения и формирования у них стереотипов безопасного поведения на дорогах. При этом концентрацию ресурсов недостаточно ограничивать рамками основной деятельности контрольно -  ­надзорных органов, необходимо дополнительное направление целевых средств на проведение широкомасштабных профилактических акций «Внимание - дети!», «Внимание - пешеход!», «Вежливый водитель», «Зебра» и т, п., размещение информационных материалов в СМИ, размещение тематической наружной рекламы в общественных местах, создание информационно-пропагандистской продукции и видеороликов, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, повышение квалификации  водителей и преподавательского состава общеобразовательных школ по правилам дорожного движения, проведение конкурсов, направленных на профилактику детского и юношеского дорожного травматизма.

Стабильно увеличивающиеся потребности и возможности населения привели за последние годы к оттоку (миграции) трудоспособной части населения из сельской местности в город и к резкому росту численности транспортных средств, что существенно изменило дорожные условия движения.

В целях совершенствования существующих систем управления, организации и контроля дорожного движения, то есть снижения рисков возникновения дорожно-транспортных происшествий, совершаемых по техническим причинам, предусматривается: установка на дорогах областной и муниципальной собственности дорожных знаков, нанесение дорожной разметки из новых световозвращающих материалов (термопластика или полимеров); устройство искусственных неровностей дороги типа «Лежачий полицейский» со световозвращателями на прилегающих к образовательным учреждениям участках улично-дорожной сети; установка на наиболее опасных участках областных автодорог дорожных (барьерных) ограждений.

2. Основная цель и задачи Программы

Целью Программы является сокращение количества пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.

Условием достижения поставленной цели является решение следующих задач: снижение рисков возникновения ДТП, совершаемых по причине «человеческого фактора», - повышение правового сознания участников дорожного движения и формирование у них стереотипов безопасного поведения на дорогах; снижение рисков возникновения ДТП, совершаемых по техническим причинам, - совершенствование систем организации, управления и контроля дорожного движения.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Исходя из потребности районных структур и организаций, участвующих в обеспечении повышения безопасности дорожного движения, предполагаемое общее финансирование программных мероприятий составит  8762,2 тыс. рублей, в том числе:

на 2016 год — 1685,5 тыс. рублей,

на 2017 год — 1632,7 тыс. рублей,

на 2018 год — 1783,0 тыс. рублей,

на 2019 год –   1798,0 тыс. рублей,

на 2020 год –   1863,0 тыс. рублей.

4. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы – администрация Духовницкого муниципального района. Заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по мероприятиям программы, оценочные показатели и состав исполнителей.

Заказчик Программы осуществляет координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, а также по целевому использованию средств областного бюджета, бюджета муниципального района и внебюджетных источников, подготавливает и предоставляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год.

Исполнители программных мероприятий ежеквартально (не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом) и ежегодно (до 20 января каждого года) представляют информацию о результатах реализации соответствующих мероприятий Программы за отчетный период времени в комитет транспорта области.

Комиссия при администрации Духовницкого муниципального района по обеспечению безопасности дорожного движения ежегодно рассматривает вопрос о ходе выполнения Программы.

5. Оценка эффективности социально – экономических и экологических последствий реализации Программы

          Условием достижения целей и задач Программы является сокращение числа погибших и раненых в дорожно-транспортных происшествиях. Полная реализация программы создаст оптимальные условия для снижения травматизма, особенно связанного с детьми и гражданами преклонного возраста, а также послужит действенным средством сокращения экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий.                                                                  

Раздел 6. Перечень программных мероприятий.