АКТ
проверки исполнения программы « Повышение безопасности дорожного движения в Духовницком МР на 2016-2020 годы » за период 2019 – 2020 года
р.п.Духовницкое 11. 02. 2021 г.
Контрольно - Ревизионной комиссией, в составе Поживиловой Н.И. (председатель), Клейн Л.П. и Горсковой О.В. проведена проверка исполнения программы « Повышение безопасности дорожного движения в Духовницком МР на 2016-2020 годы » за период 2019 - 2020 гг.
Срок проведения контрольного мероприятия:
Проверка начата: 02.02.2020 г.
Проверка закончена: 09.02.2020 г.
Проверкой установлено:
Исполнителем мероприятий Программы является администрация Духовницкого муниципального района.
Реализация мероприятий Программы
Программа утверждена постановлением главы администрации Духовницкого муниципального района № 369 от 23.11.2015 года , с учетом последних изменений в 2019 году - Постановление № 640 от 31.12.2019 года и в 2020 году Постановление № 501 от 22.12.2020 года.
Задачи Программы:
– Снижение рисков возникновения дорожно-транспортных проишествий, совершаемых по причине «человеческого фактора», повышение правового сознания участников дорожного движения и формирование у них стереотипов безопасного поведения на дорогах ;
– Снижение рисков возникновения дорожно –транспортных проишествий, происходящих по техническим причинам, совершенствование систем организации, управления и контроля дорожных проишествий, совершаемых по причине «человеческого фактора» ;
– Снижение рисков возникновения тяжких последствий от дорожно- транспортных проишествий .
Объем финансирования мероприятий Программы составляет 6970,74 тыс.руб.(прогнозно)- в т.ч. местный бюджет ДМР и ДМО
2016 год – 1685,5 тыс. руб. 13,0 тыс.руб. 1670,0 тыс.руб.
2017 год – 1632,7 тыс. руб. 312,7 тыс.руб. 1317,5 тыс.руб.
2018 год - 1659,2 тыс. руб. 10,5 тыс.руб. 1648,7 тыс.руб.
2019 год – 1991,979 тыс.руб. 13,0 тыс.руб. 1978,979 тыс.руб.
2020 год - 1.361 тыс.руб. 0,0 тыс.руб. 1.361 тыс.руб.
В ходе реализации Программы предполагается получение следующих конечных результатов:
· Сокращение количества пострадавших в дорожно - транспортных проишествий .
Бухгалтерский учет исполнения бюджетной сметы осуществляет бухгалтерия администрации Духовницкого муниципального района.
Основными задачами являются организация и ведение бухгалтерского учета и отчетности.
Исполнение программы за 2019 год составило 99,1 %, за 2020 год 100%.
Хотя использование программы нельзя считать эффективной, по ниже перечисленным причинам.
В ходе проверки выявлено следующее:
– В Постановлении № 501 от 22.12.2020 года «О внесении изменений в постановление администрации Духовницкого муниципального района от 23.11.2015 г. №369 «Об утверждении муниципальной программы « Повышение безопасности дорожного движения в Духовницком муниципальном районе на 2016-2020 гг» в Паспорте Программы по разделу «Объемы и источники финансирования Программы плановые назначения в цифровом значении определены в тыс. рублях (например в 2019 году числится сумма 1991,979 тыс. руб. ,а фактически цифры стоят в рублях; в 2020 году числится сумма 1,361 тыс. руб. ,а фактически стоит цифра в рублях, согласно платежного поручения № 1185 от 30.07.2020 года, в соответствии Постановления арбитражного суда апелляционной инстанции от 18 февраля 2020 года.).
– В Постановлении № 640 от 31.12.2019 года «О внесении изменений в постановление администрации Духовницкого муниципального района от 23.11.2015 г. № 369 «Об утверждении муниципальной программы « Повышение безопасности дорожного движения в Духовницком муниципальном районе на 2016-2020 гг» плановые назначения определены на 2020 год в сумме 2750,0 тыс. руб. ,а в Постановлении № 501 от 22.12.2020 года «О внесении изменений в постановление администрации Духовницкого муниципального района от 23.11.2015 г. № 369 «Об утверждении муниципальной программы « Повышение безопасности дорожного движения в Духовницком муниципальном районе на 2016-2020 гг» плановые назначения определены в сумме 1361 руб. Это говорит о том, что в 2020 году плановые назначения в сумме 2750,0 тыс.руб. не использованы (т.е.ремонта автомобильных дорог в 2020 году не производилось) Плановые назначения были перенаправлены на другие цели.
В соответствии БК РФ Статья 179.4. « Дорожные фонды» , из которых основная часть « Дорожного фонда» формируется за счет акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет , а также иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решением представительного органа муниципального образования, предусматриваются для создания муниципального дорожного фонда . Дорожные фонды создаются как специализированные для улучшения качества дорог.
Рекомендации:
– Уточнить единицы измерения при составлении финансирования программных мероприятий;
– Повысить эффективность использования муниципальной программы;
– Средства, планируемые для создания дорожных фондов направлять на работы для улучшения качества дорог района.
Данный акт составлен в трёх экземплярах.
Председатель ревизионной комиссии: /Поживилова Н.И./
Члены ревизионной комиссии: / Клейн Л.П./
/ Горскова О.В./
Ознакомлен: / Эйвазова О.А./