Заключение по результатам проведения экспертно-аналитического мероприятия об исполнении   бюджета Духовницкого муниципального района Саратовской области за 2021 год

Р. п. Духовницкое                                                                   от  20  апреля 2022 г.

Основание для проверки: статья 264.4 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, пункт 1 раздела «последующий контроль» и план работы    Контрольно-счетной комиссии   Духовницкого района на 2022год.

Цель проверки: определение полноты и достоверности показателей годовой бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, при исполнении бюджета   Духовницкого муниципального района в 2021 году.

Проверяемый период: 2021 год.

 Отчет об исполнении бюджета   Духовницкого муниципального района за 2021 год для внешней проверки представлен своевременно, в соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение бюджета. В соответствии с решением районного Собрания Духовницкого муниципального района от 22.12.2020 г. № 102 /538   утверждены основные характеристики бюджета на 2021 год.

1) общий объем доходов на 2021 год в сумме 291342,6  тыс. руб.;

2) общий объем расходов на 2021 год в сумме 294742,6  тыс. руб.;

3)   дефицит бюджета на 2021 год в сумме 3400,0 тыс. руб.

В течение 2021 года изменения в бюджет района вносились 12 раз, согласно Решений районного Собрания Духовницкого муниципального района:                            от  25.02.2021г. №  106/559 ,от 25.03.2021 г. №   107/561  , от 29.04.2021г. №   108/571 , от 27.05.2021 г.№ 110/583, от 28.06.2021 г. № 111/590, от 29.07.201 г. № 113/608, от 27.08.2021 г. № 114/620,  от 30.09.2021 г. № 115/620,от 26.10.2021 г. 116/636, от 11.11.2021 г. № 117/641, от 25.11.2021 г. № 118/643, от 23.12.2021 г. № 119/652  ,что не противоречит п.1 ст.19 «Положения о бюджетной системе и бюджетном процессе в  Духовницком муниципальном районе Саратовской области».

Плановые назначения доходной части бюджета за 2021 год, с учетом внесения изменений  увеличились на 55433,2 тыс. руб.

Плановые назначения  расходной части бюджета за 2021 год, с учетом внесения изменений  увеличились на 48216,2  тыс. руб.

Фактическое исполнение бюджета характеризуется следующими показателями:

1) объем доходов за 2021 год в сумме 312033,0  тыс. руб.  

2) объем расходов за 2021 год в сумме 306384,2 тыс. руб. 

3)  профицит бюджета за 2021 год в сумме 5648,8  тыс. руб.

Дебиторская задолженность на 01.01.2022 г. составила 36312,6 тыс. руб.

Кредиторская задолженность на 01.01.2022 г.составила  12685,6 тыс. руб.

Исполнение бюджета по доходам в 2021 году:

Доходы местного бюджета в 2021 году исполнены в сумме 312033,0 тыс. рублей  89,98% к уточненным плановым назначениям, в том числе налоговые доходы  87738,6 тыс. руб. ( 97,9 % к уточненному плану на год), неналоговые доходы 2614,5 тыс. руб. (8,61 % к уточненному плану на год), безвозмездные поступления в сумме 221679,9  тыс. руб. (97,75 %  к  уточненному  плану на год). 

В структуре налоговых платежей основным доходным источником является налог на доходы физических лиц 35907,6 тыс. рублей  (40,9 % от общей суммы налоговых доходов).

В структуре неналоговых доходов основным источником поступлений в бюджет являются доходы от арендной платы за землю  1055,0  тыс. рублей или 40,4 % к объёму неналоговых доходов.

 Исполнение бюджета по расходам в 2021 году.

Исполнение бюджета Духовницкого муниципального района по расходам в 2021 году составило 306384,2 тыс.руб., или 89,3 % к годовым уточненным бюджетным назначениям. 

Главным распорядителем наибольшего объема бюджетных средств является Управление образования – 65,5 % (или 200539,2 тыс.руб.) .    

Исполнение расходов на реализацию мероприятий районных программ, действующих в 2021 году, составило 246008,6 тыс. руб. при годовых назначениях, с учетом внесенных изменений в сумме 277531,8  тыс. руб., или   88,6 % к уточненному плану 2021 года.

Всего за 2021 год было предусмотрено 17 программ, с учетом внесенных изменений в течении 2021 года.

 Резервный фонд района за 2021 год в сумме 50,0 тыс.руб. не использовался.

Общая кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2022г. составила  12685,6 тыс.руб.

Дебиторская задолженность по состоянию на 01.01.2022 года  составила 36,3  тыс. руб.

По состоянию на 01.01.2022 г. муниципальный долг у муниципального   района   составил 20408,8 тыс.руб.

Результатом исполнения бюджета   Духовницкого муниципального   района   за 2021 год является    профицит бюджета в сумме 5648,8  тыс. руб.

Выводы и предложения

           Выборочной проверкой по предоставленным документам установлено, что бюджетный процесс в Духовницком муниципальном районе основывался на положениях Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Устава Духовницкого муниципального района, Положения о бюджетной системе и бюджетном процессе в Духовницком муниципальном районе.

Годовая бюджетная отчетность представлена своевременно, в полном объеме. В годовой бюджетной отчетности присутствуют и правильно отражены все необходимые реквизиты. В бюджетной отчетности   соблюдена внутренняя согласованность соответствующих форм бюджетной отчетности.

      Продолжить работу с администратором налоговых доходов по обеспечению полноты поступления доходов в бюджет района и снижения недоимки по налогам.

    Организовывать сбалансированное исполнение расходной части бюджета района с целью недопущения разрыва в финансировании отдельных бюджетных полномочий и образования кредиторской задолженности.

Уделить внимание  эффективности исполнения муниципальных программ.   

     Считаем возможным рекомендовать утвердить отчет об исполнении бюджета Духовницкого муниципального района за 2021 год на уровне районного Собрания Духовницкого муниципального района.

Рекомендуем принять меры к недопущению принятия необеспеченных бюджетных обязательств.

   Председатель КСК  ДМР                                                               О.В.Кузнецова