Заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия об исполнении бюджета Духовницкого муниципального района за 1 полугодие 2022 года.
Р.п.Духовницкое
В соответствии с утвержденным планом работы контрольно-счетной комиссии Духовницкого муниципального района на 2022 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие по исполнению бюджета Духовницкого муниципального района за 1 полугодие 2022 года.
Отчет об исполнении бюджета Духовницкого муниципального района представлен финансовым управлением администрации Духовницкого района в установленные сроки.
Бюджет Духовницкого муниципального района на 2022 год был утвержден решением районного Собрания от 23.12.2021 № 119/651 по доходам в сумме 277835,0 тыс. руб., по расходам в сумме 277835,0 тыс. руб. с дефицитом в сумме 0,0 тыс. руб.
В течение 1 полугодия 2022 года в решение районного Собрания от 23.12.2021 № 119/651 вносились изменения.
• Бюджет района в результате внесенных изменений:
• по доходам – увеличился на сумму 26223,2 тыс. рублей и составил 304058,2 тыс. рублей;
• по расходам – увеличился на сумму 28022,7 тыс. рублей и составил 305857,7 тыс. рублей;
• По итогам 1 полугодия 2022 года бюджет района исполнен с профицитом в сумме 1203,7 тыс. руб.
1.Анализ доходной части бюджета района.
• За 1 полугодие 2022 года доходная часть бюджета района исполнена в сумме 148273,7 тыс. рублей, что составляет 48,76 % уточненных годовых бюджетных назначений. По сравнению с аналогичным периодом 2021 года доходы бюджета района уменьшились на 19883,3 тыс. рублей .
• Таблица №1 (тыс. руб.)
Наименование |
Уточненный план 2022 г. |
Факт 1 пол.2022 г. |
% исполне ния к уточнен ному годовому плану |
Факт 1 полуг. 2021 г. |
Отклонения (+;-) |
Доходы всего, в том числе: |
304058,2 |
148273,7 |
48,76 |
168157,0 |
-19883,3 |
Налоговые и неналоговые доходы |
85349,1 |
42759,4 |
50,1 |
44715,6 |
-1956,2 |
Безвозмездные поступления |
218709,1 |
105514,3 |
48,24 |
123441,4 |
-17927,1 |
В структуре фактически поступивших доходов бюджета района за 1 полугодие 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года отмечается увеличение доли налоговых и неналоговых доходов (с 26,6 % до 28,8 %), снижение доли безвозмездных поступлений (с 73,4 % до 71,2 %).
В отчетном периоде в бюджет района поступило налоговых доходов на сумму 40219,1 тыс. руб., что на 3026,7 тыс. рублей (или на 9,3 %) меньше, чем за 1 полугодие 2021 года.
Бюджетообразующим налогом является налог на доходы физических лиц, его доля в структуре налоговых доходов бюджета за 1 полугодие 2022 года составила 46,0 %, что выше уровня показателей прошлого года на 4083,2 тыс.руб. ,единый сельскохозяйственный налог, его доля составила 39,1 %, но ниже показателей прошлого года на 4240,4 тыс.рублей. В структуре налоговых и неналоговых доходов бюджета района 5,9 % составляют неналоговые доходы, поступившие в сумме 2540,3 тыс. рублей, что на 1070,5 тыс. рублей больше поступлений аналогичного периода прошлого года.
Основную долю в структуре неналоговых доходов занимают доходы от арендной платы за земли, это 34,0 %.
Безвозмездные поступления в бюджет района за 1 полугодие 2022 года составили 105514,3 тыс. рублей или 48,24 % от уточненного годового плана (за 1 полугодие 2021 года – 123441,4 тыс. рублей ). Из них:
- субвенций – 76164,3 тыс. рублей ( 1 полуг. 2021 года – 77234,2 тыс. руб.)
- субсидий – 10238,2 тыс. рублей ( 1 полуг. 2021 года –9657,8 тыс. руб.)
- дотаций – 16455,0 тыс. рублей ( 1 полуг. 2021 года – 32514,0 тыс. руб.)
- иные межбюджетные трансферты – 3018,3 тыс.руб.( 1 полуг. 2021 года – 4035,4 тыс.руб.)
В 1 полугодии 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года поступление сумм безвозмездных перечислений уменьшились на 17927,1 тыс. рублей, дотация из областного бюджета на выравнивание бюджета района уменьшились по сравнению с прошлым годом за аналогичный период на 16059,0 тыс.руб., субвенции уменьшились на сумму 1069,9 тыс.руб., субсидии увеличились на 580,4 тыс. руб..
2.Анализ расходной части бюджета района.
Расходы бюджета района за 1 полугодие 2022 года исполнены на сумму 147070,0 тыс. рублей или на 48,0 % от уточненного годового плана .
Таблица №2 (тыс. руб.)
Наименование раздела |
Уточненный план 2022 г. |
Кассовые расходы за 1 полуг .2022 г. |
% исполнен. к годовому плану |
Кассовые расходы за 1 полуг.2021 года |
Отклонение (+;-) 2022 к 2021 |
Общегосударственные расходы |
35072,5 |
19419,5 |
55,3 |
22252,1 |
-2832,6 |
Национальная экономика |
21895,3 |
3507,2 |
16,0 |
3324,4 |
+182,8 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
30,0 |
18,1 |
60,3 |
8,1 |
+10,0 |
Охрана окружающей среды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Образование |
200460,2 |
101549,7 |
50,6 |
108495,9 |
-6946,2 |
Культура и кинематография |
36179,0 |
16365,9 |
45,2 |
18738,5 |
-2372,6 |
Социальная политика |
6044,6 |
2591,6 |
42,9 |
3086,1 |
-494,5 |
Физическая культура и спорт
|
2787,5 |
1446,5 |
51,9 |
1178,1 |
+268,4 |
Обслуживание государственного и муниципального долга |
20,2 |
4,4 |
21,8 |
2,9 |
+1,5 |
Средства массовой информации |
1335,4 |
1001,0 |
74,9 |
558,2 |
+442,8 |
Межбюджетные трансферты |
708,6 |
304,2 |
42,9 |
394,6 |
-90,4 |
Национальная безопасность |
1324,4 |
861,9 |
65,0 |
841,6 |
+20,3 |
Всего расходов |
305857,7 |
147070,0 |
48,0 |
158880,5 |
-11810,5 |
Наибольший удельный вес в структуре фактических расходов бюджета района за 1 полугодие 2022 года составили расходы по следующим разделам:
- образование 69,0 % ( 2021 года – 68,3 %);
- общегосударственные вопросы – 13,2 % ( 2021 года – 14,0 %);
-культура, кинематография - 11,1 % ( 2021 года – 11,8 %);
Главными распорядителями бюджетных средств за отчетный период в среднем освоены выделенные ассигнования на 48,0 % от уточненного плана на год.
3.Анализ источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.
В соответствии с представленным отчетом бюджет района за 1 полугодие 2022 года исполнен с профицитом 1203,7 тыс. рублей.
Получение кредитов от кредитных организаций в проверяемом периоде не производилось.
Погашение бюджетом района кредитов от кредитных организаций в1 полугодии 2022 года не производилось.
Муниципальные гарантии в отчетном периоде не предоставлялись.
На обслуживание муниципального долга из бюджета района в 1 полугодии 2022 года денежных средств направлено в сумме 4,4 тыс. руб.
4. Муниципальные программы.
В 1 полугодии 2022 года осуществлялось финансирование по 9 муниципальным программам на общую сумму 117119,9 тыс.руб. или на 38,3 % к уточненному годовому плану, а именно:
- «Молодежь Духовницкого района на 2021- 2023 г.г» на сумму 93,1 тыс.руб.
- «Развитие физической культуры , спорта и туризма ДМР на 2021- 2023 г.г» на сумму 1436,4 тыс. руб. ;
– «Развитие образования в Духовницком районе.» на сумму 92989,1 тыс.руб. ;
– «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Духовницкого муниципального района в 2021-2023 гг» на сумму 2,6 тыс. руб.;
– «Развитие культуры на 2017- 2024 годы» на сумму 21595,3 тыс. руб.
– «профилактика терроризма и экстремизма в Духовницком районе на 2021-2023 гг.» на сумму 130,0 тыс. руб.
– «Обеспечение жильем молодых семей на 2016-2023 гг.» на сумму 398,9 тыс. руб.
– «Повышение безопасности дорожного движения в Духовницком муниципальном районе Саратовской области на 2021-2023 гг» на сумму 467,0 тыс.руб.
– «Профилактика безнадзорности и правонарушений, несовершеннолетних на территории Духовницкого муниципального района до 2023 года» на сумму 7,5 тыс.руб.
5.Резервный фонд.
При анализе расходования средств резервного фонда установлено, что 1 полугодие 2022 года средства фонда не расходовались.
Выводы
1. Бюджет района в 1 полугодии 2022 года исполнялся в соответствии с требованиями и нормам действующего бюджетного законодательства.
2.За 1 полугодие 2022 года доходная часть бюджета района исполнена в сумме 148273,7 тыс. рублей, что составляет 48,8 % уточненных годовых бюджетных назначений. По сравнению с аналогичным периодом 2021 года доходы бюджета района уменьшились на 19883,3 тыс. рублей .
3. Расходы бюджета района за 1 полугодие 2022 года исполнены в сумме 147070,0 тыс. рублей или на 48,0 % от уточненного годового плана, что на 11810,5 тыс. рублей меньше, чем за аналогичный период 2021 года.
4.Бюджет района в отчетный период сохранял социальную направленность:
- 50,6 % расходов использовано на систему образования;
- 45,2 % расходов использовано на культуру , кинематографию;
- 42,9 % расходов использовано на социальную политику.
5. Бюджет района за 1 полугодие 2022 года исполнен с профицитом в размере 1203,7 тыс. рублей.
6. В отчетном периоде финансирование мероприятий осуществлялось по 9 муниципальным программам на общую сумму 117119,9 тыс. руб. из принятых бюджетом, а также кассовые расходы производились по муниципальным программам из запланированных к финансированию.
7. В 1 полугодии 2022 года средства резервного фонда не расходовались.
Председатель КСК ДМР О.В.Кузнецова