Заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия об исполнении бюджета Духовницкого муниципального района за 9 месяцев 2022 года.
Р.п.Духовницкое 14 .10.2022 г.
В соответствии с утвержденным планом работы контрольно-счетной комиссии Духовницкого муниципального района на 2022 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие по исполнению бюджета Духовницкого муниципального района за 9 месяцев 2022 года.
Срок проведения мероприятия с 13 октября по 14октября 2022 год.
Отчет об исполнении бюджета Духовницкого муниципального района представлен финансовым управлением администрации Духовницкого района в установленные сроки.
Бюджет Духовницкого муниципального района на 2022 год был утвержден решением районного Собрания от 23.12.2021 № 119/651 по доходам в сумме 277835,0 тыс. руб., по расходам в сумме 277835,0 тыс. руб. с дефицитом в сумме 0,0 тыс. руб.
В течении 9 месяцев 2022 года в решение районного Собрания от 23.12.2021 № 119/651 вносились изменения.
Бюджет района в результате внесенных изменений:
• по доходам – увеличился на сумму 47980,7 тыс. рублей или на 17,3 % и составил 325815,7 тыс. рублей;
• по расходам – увеличился на сумму 49780,2 тыс. рублей или на 17,9 % и составил 327615,2 тыс. рублей;
• По итогам 9 месяцев 2022 года бюджет района исполнен с дефицитом в сумме 788,6 тыс. руб.
• 1.Анализ доходной части бюджета района.
• За 9 месяцев 2022 года доходная часть бюджета района исполнена в сумме 217619,3 тыс. рублей, что составляет 66,8 % уточненных годовых бюджетных назначений. По сравнению с аналогичным периодом 2021 года доходы бюджета района уменьшились на 6586,2 тыс. рублей .
• Таблица №1 (тыс. руб.)
Наименование |
Уточненный план 2022 г. |
Факт 9 мес.2022 г. |
% исполне ния к уточнен ному годовому плану |
Факт 9 месяцев 2021 г. |
Отклонения (+;-) |
Доходы всего, в том числе: |
325815,7 |
217619,3 |
66,8 |
224205,5 |
-6586,2 |
Налоговые и неналоговые доходы |
105572,1 |
66040,8 |
62,6 |
62319,2 |
+3721,6 |
Безвозмездные поступления |
220243,6 |
151578,5 |
68,8 |
161886,3 |
-10307,8 |
В структуре фактически поступивших доходов бюджета района за 9 месяцев 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года отмечается увеличение доли налоговых доходов и неналоговых доходов( с 27,8 % до 30,3 %) снижение доли безвозмездных поступлений (с 72,2 % до 69,6 %).
В отчетном периоде в бюджет района поступило налоговых доходов на сумму 63000,3 тыс. руб., что на 2950,7 тыс. рублей (или на 5%) больше, чем за 9 месяцев 2021 года.
Бюджетообразующим налогом за 9 месяцев 2022 года является налог на доходы физических лиц , его доля в структуре налоговых доходов бюджета за 9 месяцев 2022г. составила 47 % , единый сельхозналог в структуре налоговых доходов бюджета за 9 месяцев 2022 года составил 37,0 % . Наблюдается снижение удельного веса в структуре собственных доходов акцизов по подакцизным товарам по сравнению с аналогичным периодом прошлого года с 12,3% до 8,7 %. В структуре собственных доходов бюджета района 4,6 % составляют неналоговые доходы, поступившие в сумме 3040,5 тыс. рублей, что на 770,9 тыс. рублей больше поступлений аналогичного периода прошлого года.
Основную долю в структуре неналоговых доходов занимает доходы от продажи материальных активов, это 46,9 %.
Безвозмездные поступления в бюджет района за 9 месяцев 2022 года составили 151578,5 тыс. рублей или 68,8 % от уточненного годового плана (за 9 месяцев 201 года – 161886,3 тыс. рублей ). Из них:
- субвенций – 100078,1 тыс. рублей ( 9 мес. 2021 года – 100000,8 тыс. руб.)
- субсидий – 21713,5 тыс. рублей ( 9 мес. 2021 года – 14859,7 тыс. руб.)
- дотаций – 26482,7 тыс. рублей ( 9 мес.2021 года – 41100,2 тыс. руб.)
- иные и прочие межбюджетные трансферты – 3304,2 тыс.руб.( 9 мес. 2021 года – 5925,6 тыс.руб.) .
За 9 месяцев 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года поступление сумм безвозмездных перечислений уменьшились на 10307,8 тыс. рублей, иные дотации из областного бюджета уменьшились по сравнению с прошлым годом за аналогичный период на 14617,5 тыс. руб., субвенции увеличились на сумму 77,3 тыс.руб. Субсидии увеличились по сравнению с прошлым годом на 6853,8 тыс.руб.
2.Анализ расходной части бюджета района.
Расходы бюджета района за 9 месяцев 2022 года исполнены на сумму 218407,9 тыс. рублей или на 66,7 % от уточненного годового плана, что на 1710,8 тыс. рублей больше, чем за аналогичный период 2021 года.
Таблица №2 (тыс. руб.)
Наименование раздела |
Уточненный план 2022 г. |
Кассовые расходы за 9 мес .2022г. |
% исполнен. к годовому плану |
Кассовые расходы за 9 мес.2021 года |
Отклонение (+;-) 2022 к 2021 |
Общегосударственные расходы |
42411,7 |
31843,5 |
75,1 |
32217,1 |
-373,6 |
Национальная экономика |
21895,3 |
3507,2 |
16,0 |
3424,6 |
+82,6 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
55,0 |
33,7 |
61,3 |
50,0 |
-16,3 |
Охрана окружающей среды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Образование |
210768,5 |
148649,4 |
70,5 |
146841,3 |
+1808,1 |
Культура и кинематография |
39224,0 |
26071,8 |
66,5 |
26238,7 |
-166,9 |
Социальная политика |
6044,6 |
2911,0 |
48,2 |
3443,8 |
-532,8 |
Физическая культура и спорт
|
3397,5 |
2316,8 |
68,2 |
1918,6 |
+398,2 |
Обслуживание государственного и муниципального долга |
20,2 |
7,5 |
37,1 |
2,9 |
+4,6 |
Средства массовой информации |
1335,4 |
1126,6 |
84,4 |
768,2 |
+358,4 |
Межбюджетные трансферты |
708,6 |
456,3 |
64,4 |
541,9 |
-85,6 |
Национальная безопасность |
1754,4 |
1484,1 |
84,6 |
1250,0 |
+234,1 |
Всего расходов |
327615,2 |
218407,9 |
66,7 |
216697,1 |
+1710,8 |
Наибольший удельный вес в структуре фактических расходов бюджета района за 9 месяцев 2022 года составили расходы по следующим разделам:
- образование – 68,1 % ( 2021 года – 67,8 %);
- общегосударственные вопросы – 14,6 % ( 2021 года – 14,9 %);
-культура, кинематография – 11,9 % ( 2021 года – 12,1 %);
Главными распорядителями бюджетных средств за отчетный период в среднем освоены выделенные ассигнования на 66,7 % от уточненного плана на год.
3.Анализ источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.
В соответствии с представленным отчетом бюджет района за 2022 года исполнен с дефицитом 788,6 тыс. рублей.
Кредитов от кредитных организаций в проверяемом периоде получено на сумму 0,00 тыс. руб.
Муниципальные гарантии в отчетном периоде не предоставлялись.
4. Муниципальные программы.
Бюджетом района было принято 13 муниципальных программ, с учетом внесенных изменений на общую сумму 265996,9 тыс. рублей , что составляет 81,2 % от годового объема расходов бюджета района .
За 9 месяцев 2022 года осуществлялось финансирование по муниципальным программам на общую сумму 173139,4 тыс.руб. или на 65,1 % к уточненному годовому плану по МП, а именно:
- «Молодежь Духовницкого района на 2021-2023 г.г» на сумму 145,6 тыс.руб.
- «Развитие физической культуры и спорта ДМР на 2021-2023 г.г» на сумму 2300,2 тыс. руб. ;
– «Развитие образования в Духовницком районе.» на сумму 137160,7 тыс.руб. ;
– "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Духовницком муниципальном районе на 2021-2023 годы» на сумму 5,0 тыс. руб.;
– «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Духовницкого муниципального района в 2021-2023 гг.» на сумму 2,6 тыс. руб.;
– «Развитие культуры на 2017-2024 годы» на сумму 32485,4 тыс. руб.;
– «Профилактика безнадзорности и правонарушений, несовершеннолетних на территории Духовницкого муниципального района до 2023 года» на сумму 9,0 тыс. руб.;
– «Профилактика терроризма и экстремизма в Духовницком районе на 2021-2023 гг.» на сумму 165,0 тыс. руб.
– «Развитие малого и среднего предпринимательства в Духовницком МР на 2021-2023 гг.» на сумму 0,0 тыс. руб.;
– «Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Духовницкого МР на 2021-203 гг.» на сумму 0,0 тыс. руб. ;
– «Обеспечение жильем молодых семей на 2016-2023 гг.» на сумму 398,9 тыс. руб.;
– « Повышение безопасности дорожного движения в ДМР Саратовской области на 2021- 2023 гг» на сумму 467,0 тыс.руб.
5.Резервный фонд.
При анализе расходования средств резервного фонда установлено, что за 9 месяцев 2022 года средства фонда не расходовались.
Выводы
1. Бюджет района за 9 месяцев 2022 года исполнялся в соответствии с требованиями и нормам действующего бюджетного законодательства.
2.За 9 месяцев 2022 года доходная часть бюджета района исполнена в сумме 217619,3 тыс. рублей, что составляет 66,8 % уточненных годовых бюджетных назначений. По сравнению с аналогичным периодом 2021 года доходы бюджета района увеличились на 46830,2 тыс. рублей .
3. Расходы бюджета района за 9 месяцев 2022 года исполнены в сумме 218407,9 тыс. рублей или на 66,7 % от уточненного годового плана, что на 1710,8 тыс. рублей больше, чем за аналогичный период 2021 года.
4.Бюджет района в отчетный период сохранял социальную направленность:
- 68,1 % расходов использовано на систему образования;
- 11,9 % расходов использовано на культуру , кинематографию;
- 1,3 % расходов использовано на социальную политику.
5. Бюджет района за 9 месяцев 2022 года исполнен с дефицитом в размере 788,6 тыс. рублей.
6. В отчетном периоде финансирование мероприятий осуществлялось по муниципальным программам из принятых бюджетом, а также кассовые расходы производились по муниципальным программам из запланированных к финансированию и составили 173139,4 тыс. руб.
7. За 9 месяцев 2022 года средства резервного фонда не расходовались.
Председатель КСК ДМР О.В.Кузнецова