Протокол
публичных слушаний
по проекту решения Совета Духовницкого муниципального образования
«О внесении изменений в Правила благоустройства и санитарного содержания территории Духовницкого муниципального образования»
«18» декабря 2018 года р.п.Духовницкое
Организатором проведения публичных слушаний является администрация Духовницкого муниципального района в соответствии с Постановлением главы Духовницкого муниципального образования от 16 ноября 2018 года № 2-п «О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета Духовницкого муниципального образования «О внесении изменений в Правила благоустройства и санитарного содержания территории Духовницкого муниципального образования».
Присутствовали:
депутаты районного Собрания Духовницкого муниципального района, депутаты Совета Духовницкого муниципального образования, представители администрации Духовницкого муниципального района, жители р.п.Духовницкое.
Выступили:
Н.В.Прудникова-16 ноября 2018 года было принято постановление главы Духовницкого муниципального образования № 2-п «О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета Духовницкого муниципального образования «О внесении изменений в Правила благоустройства и санитарного содержания территории Духовницкого муниципального образования».
Постановление было размещено на официальном сайте администрации района в сети Интернет 16 декабря 2018 года.
Предложения и замечания принимались до 17 декабря 2018 года.
Предварительных заявок на выступление, замечаний и предложений по проекту решения в рабочую группу, до установленного срока, не поступило.
Р.В.Косарева- предложила внести в Правила благоустройства и санитарного содержания территории Духовницкого муниципального образования, утвержденные решением Совета Духовницкого муниципального образования от 6 марта 2018 года № 25/77, следующие изменения в соответствии с законом Саратовской области от 31 октября 2018 года № 102-ЗСО «Об утверждении порядка определения границ территорий, прилегающих к зданию, строению, сооружению, земельному участку» :
- в пункт 2.1. Раздела 2. «Основные понятия» добавить следующие абзацы:
«2.1. прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован (далее - земельный участок), и границы которой определены Правилами благоустройства в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом;
территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц;
внутренняя часть границ прилегающей территории - часть границ прилегающей территории, непосредственно примыкающая к границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, являющаяся их общей границей;
внешняя часть границ прилегающей территории - часть границ прилегающей территории, не примыкающая непосредственно к зданию, строению, сооружению, земельному участку, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, не являющаяся их общей границей.».
- В раздел 4. «Эксплуатация объектов благоустройства», подраздел «Уборка территории» пункт 4.1.1.изложить в новой редакции:
«4.1.1.Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку, в том числе финансово, в содержании прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
Организация уборки иных территорий осуществляется органами местного самоуправления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете р.п.Духовницкое.»;
-добавить пункт 4.1.26. следующего содержания:
« 4.1.26. «Границы прилегающих территорий»
1.Границы прилегающей территории определяются в отношении территорий общего пользования, которые прилегают (имеют общую границу) к зданию, строению, сооружению, земельному участку, с учетом требований настоящих Правил.
2.Границы прилегающей территории определяются в зависимости от характеристик здания, строения, сооружения, земельного участка (в зависимости от площади, назначения здания, строения, сооружения и иных характеристик; в зависимости от площади, вида разрешенного использования земельного участка и иных характеристик), а также иных требований настоящих Правил.
Границей прилегающей территории, находящейся на расстоянии менее определенного настоящими Правилами от проезжей части автомобильных дорог до границы здания, строения, сооружения, земельного участка, является бортовой камень, в случае его отсутствия-кромка покрытия проезжей части улицы (дороги), а в случае их отсутствия-ближний внешний край полосы движения проезжей части.
Внешняя часть границ прилегающей территории определяется от внутренней части границ прилегающей территории по радиусу или по перпендикуляру в соответствии с определенным настоящими Правилами расстоянием.
Если под зданием, строением, сооружением земельный участок образован, то расстояние для определения внешней части границ прилегающей территории отсчитывается от границы указанного земельного участка. Если под зданием, строением, сооружением земельный участок не образован, то расстояние для определения внешней части границ прилегающей территории отсчитывается от границы здания, строения, сооружения.
3.В границах прилегающих территорий в соответствии с настоящими Правилами в том числе могут располагаться следующие территории общего пользования (их части), за исключением территорий общего пользования, содержание которых является обязанностью пользователя, владельца в соответствии с законодательством Российской Федерации или договором:
1) пешеходные коммуникации, в том числе тротуары, аллеи, дорожки;
2) палисадники, клумбы;
3) площади, набережные, парки, скверы, бульвары, улицы, береговые полосы водных объектов общего пользования (за исключением проезжих частей автомобильных дорог и других транспортных коммуникаций).
4. Границы прилегающей территории определяются с учетом следующих требований:
1) в отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка могут быть установлены границы только одной прилегающей территории, в том числе границы, имеющие один замкнутый контур или несколько непересекающихся замкнутых контуров;
2) установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков, за исключением случаев, когда строение или сооружение, в том числе объект коммунальной инфраструктуры, обеспечивает исключительно функционирование другого здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающих территории, не допускается;
3) пересечение границ прилегающих территорий, за исключением случая установления общих смежных границ прилегающих территорий, не допускается;
4) внутренняя часть границ прилегающей территории устанавливается по границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории;
5) внешняя часть границ прилегающей территории не может выходить за пределы территорий общего пользования (их части).
5. В случае наложения прилегающих территорий зданий, строений, сооружений, земельных участков с прилегающими территориями соседних зданий, строений, сооружений, земельных участков внешняя часть границ прилегающих территорий определяется по линии, проходящей:
на равном удалении от внутренних частей границ соседних зданий, строений, сооружений, земельных участков соответственно (в отношении которых настоящими Правилами устанавливаются границы прилегающих территорий на равном расстоянии (не более 15 метров) в соответствии с частями 2,6 настоящего пункта);
на удалении от внутренних частей границ соседних зданий, строений, сооружений, земельных участков, прямо пропорциональном установленным Правилами благоустройства расстоянием до внешних границ прилегающих территорий для зданий, строений, сооружений, земельных участков (в отношении которых Правилами благоустройства устанавливаются границы прилегающих территорий на различном расстоянии (не более 15 метров) в соответствии с частями 2,6 настоящего пункта.
6. Границы прилегающей территории определяются в метрах как расстояния от внутренней части границ прилегающей территории до внешней части границ прилегающей территории с учетом следующих особенностей:
для многоквартирных домов (за исключением многоквартирных домов, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) - 0 метров;
для индивидуальных жилых домов - 0 метров;
для отдельно стоящих объектов торговли (за исключением торговых комплексов, торгово-развлекательных центров, рынков) - не более 10 метров;
для отдельно стоящих торговых комплексов, торгово-развлекательных центров, рынков - не более 15 метров;
для объектов торговли (не являющихся отдельно стоящими объектами) - не более 10 метров;
для некапитальных нестационарных сооружений - не более 5 метров;
для аттракционов - не более 5 метров;
для гаражных, гаражно-строительных кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений - не более 5 метров;
для строительных площадок - не более 10 метров;
для иных нежилых зданий - не более 10 метров;
для промышленных объектов - не более 10 метров;
для отдельно стоящих тепловых, трансформаторных подстанций, зданий и сооружений инженерно-технического назначения - не более 3 метров;
для автозаправочных станций - не более 10 метров;
для земельных участков, на которых не расположены объекты недвижимости, за исключением земельных участков с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства, садовых, огородных и дачных земельных участков, находящихся в собственности физических лиц, - не более 15 метров;
для земельных участков, на которых не расположены объекты недвижимости, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства, садовых, огородных и дачных земельных участков, находящихся в собственности физических лиц, - не более 5 метров;
для иных объектов - не более 15 метров».
И рекомендовать Совету Духовницкого муниципального образования принять решение «О внесении изменений в Правила благоустройства и санитарного содержания территории Духовницкого муниципального образования».
Участникам публичных слушаний было предложено задать вопросы, представить свои предложения, замечания, возражения.
Предложений, замечаний и возражений не поступило.
По итогам рассмотрения было принято решение рекомендовать Совету Духовницкого муниципального образования принять решение Совета Духовницкого муниципального образования «О внесении изменений в Правила благоустройства и санитарного содержания территории Духовницкого муниципального образования».
Голосовали: единогласно.
Секретарь Совета Духовницкого
муниципального образования Н.В.Прудникова
Заключение о результатах
публичных слушаний по проекту решения Совета Духовницкого
муниципального образования «О внесении изменений в Правила
благоустройства и санитарного содержания территории Духовницкого
муниципального образования»
«20» декабря 2018 года р.п.Духовницкое
На проведенных 18 декабря 2018 года публичных слушаниях по проекту решения Совета Духовницкого муниципального образования «О внесении изменений в Правила благоустройства и санитарного содержания территории Духовницкого муниципального образования» присутствовало 30 человек.
В соответствии с законом Саратовской области от 31 октября 2018 года № 102-ЗСО «Об утверждении порядка определения границ территорий, прилегающих к зданию, строению, сооружению, земельному участку» участникам публичных слушаний было предложено внести в Правила благоустройства и санитарного содержания территории Духовницкого муниципального образования следующие изменения:
- в пункт 2.1. Раздела 2. «Основные понятия» добавить следующие абзацы:
«2.1. прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован (далее - земельный участок), и границы которой определены Правилами благоустройства в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом;
территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц;
внутренняя часть границ прилегающей территории - часть границ прилегающей территории, непосредственно примыкающая к границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, являющаяся их общей границей;
внешняя часть границ прилегающей территории - часть границ прилегающей территории, не примыкающая непосредственно к зданию, строению, сооружению, земельному участку, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, не являющаяся их общей границей.».
- В раздел 4. «Эксплуатация объектов благоустройства», подраздел «Уборка территории» пункт 4.1.1.изложить в новой редакции:
«4.1.1.Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку, в том числе финансово, в содержании прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
Организация уборки иных территорий осуществляется органами местного самоуправления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете р.п.Духовницкое.»;
-добавить пункт 4.1.26. следующего содержания:
« 4.1.26. «Границы прилегающих территорий»
1.Границы прилегающей территории определяются в отношении территорий общего пользования, которые прилегают (имеют общую границу) к зданию, строению, сооружению, земельному участку, с учетом требований настоящих Правил.
2.Границы прилегающей территории определяются в зависимости от характеристик здания, строения, сооружения, земельного участка (в зависимости от площади, назначения здания, строения, сооружения и иных характеристик; в зависимости от площади, вида разрешенного использования земельного участка и иных характеристик), а также иных требований настоящих Правил.
Границей прилегающей территории, находящейся на расстоянии менее определенного настоящими Правилами от проезжей части автомобильных дорог до границы здания, строения, сооружения, земельного участка, является бортовой камень, в случае его отсутствия-кромка покрытия проезжей части улицы (дороги), а в случае их отсутствия-ближний внешний край полосы движения проезжей части.
Внешняя часть границ прилегающей территории определяется от внутренней части границ прилегающей территории по радиусу или по перпендикуляру в соответствии с определенным настоящими Правилами расстоянием.
Если под зданием, строением, сооружением земельный участок образован, то расстояние для определения внешней части границ прилегающей территории отсчитывается от границы указанного земельного участка. Если под зданием, строением, сооружением земельный участок не образован, то расстояние для определения внешней части границ прилегающей территории отсчитывается от границы здания, строения, сооружения.
3.В границах прилегающих территорий в соответствии с настоящими Правилами в том числе могут располагаться следующие территории общего пользования (их части), за исключением территорий общего пользования, содержание которых является обязанностью пользователя, владельца в соответствии с законодательством Российской Федерации или договором:
1) пешеходные коммуникации, в том числе тротуары, аллеи, дорожки;
2) палисадники, клумбы;
3) площади, набережные, парки, скверы, бульвары, улицы, береговые полосы водных объектов общего пользования (за исключением проезжих частей автомобильных дорог и других транспортных коммуникаций).
4. Границы прилегающей территории определяются с учетом следующих требований:
1) в отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка могут быть установлены границы только одной прилегающей территории, в том числе границы, имеющие один замкнутый контур или несколько непересекающихся замкнутых контуров;
2) установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков, за исключением случаев, когда строение или сооружение, в том числе объект коммунальной инфраструктуры, обеспечивает исключительно функционирование другого здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающих территории, не допускается;
3) пересечение границ прилегающих территорий, за исключением случая установления общих смежных границ прилегающих территорий, не допускается;
4) внутренняя часть границ прилегающей территории устанавливается по границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории;
5) внешняя часть границ прилегающей территории не может выходить за пределы территорий общего пользования (их части).
5. В случае наложения прилегающих территорий зданий, строений, сооружений, земельных участков с прилегающими территориями соседних зданий, строений, сооружений, земельных участков внешняя часть границ прилегающих территорий определяется по линии, проходящей:
на равном удалении от внутренних частей границ соседних зданий, строений, сооружений, земельных участков соответственно (в отношении которых настоящими Правилами устанавливаются границы прилегающих территорий на равном расстоянии (не более 15 метров) в соответствии с частями 2,6 настоящего пункта);
на удалении от внутренних частей границ соседних зданий, строений, сооружений, земельных участков, прямо пропорциональном установленным Правилами благоустройства расстоянием до внешних границ прилегающих территорий для зданий, строений, сооружений, земельных участков (в отношении которых Правилами благоустройства устанавливаются границы прилегающих территорий на различном расстоянии (не более 15 метров) в соответствии с частями 2,6 настоящего пункта.
6. Границы прилегающей территории определяются в метрах как расстояния от внутренней части границ прилегающей территории до внешней части границ прилегающей территории с учетом следующих особенностей:
для многоквартирных домов (за исключением многоквартирных домов, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) - 0 метров;
для индивидуальных жилых домов - 0 метров;
для отдельно стоящих объектов торговли (за исключением торговых комплексов, торгово-развлекательных центров, рынков) - не более 10 метров;
для отдельно стоящих торговых комплексов, торгово-развлекательных центров, рынков - не более 15 метров;
для объектов торговли (не являющихся отдельно стоящими объектами) - не более 10 метров;
для некапитальных нестационарных сооружений - не более 5 метров;
для аттракционов - не более 5 метров;
для гаражных, гаражно-строительных кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений - не более 5 метров;
для строительных площадок - не более 10 метров;
для иных нежилых зданий - не более 10 метров;
для промышленных объектов - не более 10 метров;
для отдельно стоящих тепловых, трансформаторных подстанций, зданий и сооружений инженерно-технического назначения - не более 3 метров;
для автозаправочных станций - не более 10 метров;
для земельных участков, на которых не расположены объекты недвижимости, за исключением земельных участков с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства, садовых, огородных и дачных земельных участков, находящихся в собственности физических лиц, - не более 15 метров;
для земельных участков, на которых не расположены объекты недвижимости, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства, садовых, огородных и дачных земельных участков, находящихся в собственности физических лиц, - не более 5 метров;
для иных объектов - не более 15 метров».
И рекомендовать Совету Духовницкого муниципального образования принять решение «О внесении изменений в Правила благоустройства и санитарного содержания территории Духовницкого муниципального образования».
По итогам рассмотрения участниками публичных слушаний единогласно было принято решение рекомендовать Совету Духовницкого муниципального образования принять решение Совета Духовницкого муниципального образования «О внесении изменений в Правила благоустройства и санитарного содержания территории Духовницкого муниципального образования».
Председатель рабочей группы В.Н.Котов
Секретарь рабочей группы О.С.Небалуева
Член рабочей группы М.В.Ливочкина
